一、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
我局主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視法治政府建設(shè)工作，確定局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，將法治政府建設(shè)工作擺在全局工作的重要位置；二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，將習(xí)近平法治思想納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，今年以來(lái)共學(xué)習(xí)26次；三是加強(qiáng)政治建警。我局開(kāi)設(shè)“黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育”專(zhuān)欄，下發(fā)《關(guān)于在全局黨員中開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的工作方案》，每月制定黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織政治輪訓(xùn)、黨支部開(kāi)展“三會(huì)一課”、“主題黨日”等活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)習(xí)近平法治思想在武陟公安走深走實(shí)。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)執(zhí)法主體建設(shè)。一是創(chuàng)新培訓(xùn)辦法。通過(guò)開(kāi)辦“法治講堂”、“法制夜?！薄暗湫桶咐c(diǎn)評(píng)”等方式加強(qiáng)法律培訓(xùn)，增強(qiáng)民警法律素養(yǎng)，提高執(zhí)法辦案能力。今年以來(lái)，組織開(kāi)展法治講堂4期、法制夜校12期，累計(jì)參訓(xùn)民警1000余人次；二是完善執(zhí)法監(jiān)督體系。為發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì)作用，我局定期召開(kāi)執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì)會(huì)議，研究重大、疑難、復(fù)雜、敏感和社會(huì)廣泛關(guān)注案事件的處理意見(jiàn)等，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；三是堅(jiān)持法律知識(shí)考試制。通過(guò)執(zhí)法資格等級(jí)考試、每月分警種法律知識(shí)競(jìng)賽等方式，督促民警主動(dòng)提高法律知識(shí)學(xué)習(xí)和應(yīng)用水平，基本級(jí)通過(guò)率達(dá)100%，7名民警取得高級(jí)執(zhí)法資格證書(shū)，5名民警通過(guò)國(guó)家法律職業(yè)資格考試，強(qiáng)化考試結(jié)果運(yùn)用和制度建設(shè)，充分激發(fā)民警學(xué)法動(dòng)力；四是為基層做好高效服務(wù)。以不斷更新執(zhí)法需求為切入點(diǎn)，在法制大隊(duì)網(wǎng)頁(yè)及時(shí)更新最新法律法規(guī)，加強(qiáng)法律政策問(wèn)題研究，不斷增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法律手段駕馭復(fù)雜局勢(shì)的本領(lǐng)，通過(guò)多種形式，為一線(xiàn)民警提供及時(shí)、高效的指導(dǎo)服務(wù)。
（二）持續(xù)加大食品藥品切身群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。一是壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作實(shí)效。結(jié)合我局實(shí)際，緊密結(jié)合夏季治安打擊整治行動(dòng)和肉制品犯罪集中打擊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真組織排查，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)綜合分析、條線(xiàn)指導(dǎo)，動(dòng)真碰硬解決行業(yè)性、系統(tǒng)性突出問(wèn)題，讓人民群眾感受到整治的實(shí)效；二是聚焦重點(diǎn)，強(qiáng)化聯(lián)合整治。在依法整治食品違法行為，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”方面，我局緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)品牌和重點(diǎn)部位，依法嚴(yán)打侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣畜牧局等部門(mén)深入轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、家禽養(yǎng)殖場(chǎng)、生豬屠宰場(chǎng)及肉類(lèi)加工企業(yè)進(jìn)行食品安全檢查35次，堅(jiān)決保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”；三是規(guī)范辦理，突出打擊成效。建立健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。結(jié)合縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)職能部門(mén)，對(duì)食藥類(lèi)涉案物品予以暫扣鑒定，查清涉案物品來(lái)源，調(diào)取相關(guān)物流、資金流固定相關(guān)證據(jù)，定期與辦案單位、縣局法制部門(mén)會(huì)商案件進(jìn)度，針對(duì)涉案人員，嚴(yán)格落實(shí)違法懲罰性賠償和巨額罰款制度，今年以來(lái)，共開(kāi)展集中行動(dòng)4次、立案件2起、查獲窩點(diǎn)2處、采取刑事措施3人。
（三）有效運(yùn)行調(diào)處化解體系。一是建立調(diào)解機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)，履行調(diào)解職能，減少矛盾糾紛激化，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。我局高度重視行政調(diào)解工作，成立行政調(diào)解委員會(huì),在基層所隊(duì)建立行政調(diào)解室16個(gè)，明確專(zhuān)兼職調(diào)解工作人員16人；二是完善調(diào)解工作制度。我局不斷完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，利用“一村一警”入戶(hù)走訪(fǎng)，與群眾和村干部接觸期間，敏銳獲取社會(huì)矛盾和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)信息線(xiàn)索；重大節(jié)假日、敏感時(shí)期和糾紛多發(fā)期，組織人員集中對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所、企業(yè)、單位進(jìn)行排查，特別是發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口，逐一登記排查。今年以來(lái)，我局調(diào)解案件292起；三是加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。按照“排查的早、控制的住、解決的好”的要求，在群眾當(dāng)中廣泛宣傳，使群眾對(duì)此項(xiàng)工作有充分的認(rèn)識(shí)，通過(guò)各種途徑，加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)解工作的宣傳力度，使群眾在日常生活中能夠正確對(duì)待發(fā)生的各種矛盾糾紛。
?。ㄋ模┤尕瀼芈鋵?shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制。一是學(xué)法用法制度試管理。充分利用黨委擴(kuò)大會(huì)會(huì)前學(xué)法、法制夜校等有利時(shí)機(jī)，學(xué)習(xí)最新法律法規(guī)，以身試法，帶頭講法，大力開(kāi)展行政法規(guī)宣傳教育，積極推進(jìn)普法依法治理工作落實(shí)落地；二是持續(xù)推進(jìn)反詐工作。充分利用鄉(xiāng)村大喇叭、反詐團(tuán)隊(duì)入校入企等模式開(kāi)展反詐宣傳，全縣反詐APP注冊(cè)率名列前茅；三是常態(tài)化開(kāi)展社會(huì)普法。充分利用重要節(jié)點(diǎn)宣傳，依托“1.10”警察節(jié)、“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“6·26”禁毒日、“12·4”憲法宣傳日等活動(dòng)，充分發(fā)揮各類(lèi)法治文化宣傳陣地和平臺(tái)作用，踐行“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”理念，積極開(kāi)拓新媒體平臺(tái)宣傳新途徑，依托“武陟公安”微信公眾號(hào)，發(fā)好公安聲音，講好警察故事，做好普法工作。今年以來(lái)，利用以案釋法的方式，通過(guò)武陟公安微信公眾號(hào)、平安武陟微博、武陟警方抖音等平臺(tái)，共計(jì)發(fā)布信息900余條；四是充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)職責(zé)。廣泛深入學(xué)校，利用開(kāi)展典禮、節(jié)前教育活動(dòng)，針對(duì)縣域中小學(xué)師生開(kāi)展法治宣傳教育。今年以來(lái)，開(kāi)展法治副校長(zhǎng)進(jìn)校園活動(dòng)160余次、收益師生達(dá)1萬(wàn)2千余人次。
?。ㄎ澹┥罨姓?zhí)法體制改革。一是推行辦案全流程監(jiān)督制。制定每日巡查制度，對(duì)每日警情、案件逐個(gè)審查，發(fā)現(xiàn)和糾正有案不立問(wèn)題，堅(jiān)決做到警情、案件巡查全覆蓋；二是有效提升復(fù)議訴訟質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，今年我局行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴6次，出庭應(yīng)訴率100%；三是深化司法領(lǐng)域改革。與檢察院成立“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室”，并建立協(xié)作配合機(jī)制。
?。┩菩行姓?zhí)法水平。一是深化推進(jìn)“三項(xiàng)制度”。全面推動(dòng)執(zhí)法公示制度，堅(jiān)持以“處警必帶、執(zhí)勤必用、過(guò)程必錄、視頻必存”的理念，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過(guò)程留痕管理,依托警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)行政案件的監(jiān)督，全面落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制，確保重大執(zhí)法決定合法；二是推行防控風(fēng)險(xiǎn)制度。進(jìn)一步調(diào)整完善輕微行政違法行為免罰清單，制定免于處罰、從輕處罰等清單，并組織相關(guān)警種梳理制定行政相對(duì)人違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施，及時(shí)靈活實(shí)施行政指導(dǎo)，減少行政相對(duì)人“被罰”風(fēng)險(xiǎn)；三是深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域改革。不斷提升公安服務(wù)質(zhì)效，在全縣成立22個(gè)“綜窗通辦”服務(wù)窗口，將“一窗通辦”業(yè)務(wù)延伸至龍泉警務(wù)室、北街警務(wù)室，共辦理戶(hù)政業(yè)務(wù)7338筆，車(chē)駕管業(yè)務(wù)1599筆，受到群眾一致好評(píng)。
三、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足、原因和問(wèn)題整改情況
2024年，我局緊緊圍繞《武陟縣2024年度法治政府建設(shè)工作安排》部署要求，以執(zhí)法規(guī)范化為載體，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、強(qiáng)化案件辦理和提升法制培訓(xùn)為著力點(diǎn)，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面取得了較好的效果，同時(shí)也存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想不夠徹底，學(xué)習(xí)宣傳形式較單一；部分民警對(duì)法治政府建設(shè)的認(rèn)識(shí)還有待提高；一些民警的法治意識(shí)、法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力有待提高。
四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的初步安排
下步，我局將重點(diǎn)從以下幾方面抓好落實(shí)，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)支持民警參加高級(jí)執(zhí)法等級(jí)考試和國(guó)家法律職責(zé)資格考試，全面提升我局隊(duì)伍執(zhí)法水平；二是深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善執(zhí)法考評(píng)方案，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常法制監(jiān)督和案件專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)，提高案件辦理質(zhì)效；三是堅(jiān)持依法治警。通過(guò)教育培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合，積極引導(dǎo)民警把法治精神內(nèi)化于心，外塑形象，全面提高民警的執(zhí)法能力和水平。
武陟縣公安局
2025年1月14日
