2024年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組及全體干部職工的大力支持和配合下，縣財政局認真學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實武陟縣2024年法治政府建設(shè)工作要點，穩(wěn)步推進依法行政工作，持續(xù)深化財政法治體系建設(shè)，進一步優(yōu)化法治環(huán)境，機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念明顯增強、依法行政水平和依法理財能力明顯提高?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、2024年度黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
全面落實黨政主要負責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，成立由黨組書記任組長的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，緊盯班子成員這個“關(guān)鍵少數(shù)”，把法治建設(shè)列入局黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，全年召開4次專題會議，研究部署法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法、“放管服”改革、“八五”普法等法治建設(shè)重點事項，深入貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》，完善重大行政決策程序制度，強化決策法定程序的剛性約束。完善集體討論決定程序制度，重大事項必須經(jīng)黨委會、黨政聯(lián)席會議集體討論研究決定。全年局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法、守法、崇法、依法、用法自覺性主動性明顯增強，“法治財政”創(chuàng)建取得實效。
二、2024年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬┮渣h的二十屆三中全會精神和習(xí)近平法治思想為指引，牢牢把握財政法治建設(shè)正確方向
一是加強法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整了法治財政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、普法領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各股室法治建設(shè)職責(zé)，形成一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、股室各司其職的工作格局。
二是壓實法治建設(shè)主體責(zé)任。按照局內(nèi)分工，持續(xù)抓好落實、壓實各股室財政執(zhí)法、守法、普法責(zé)任，形成財政法治工作“齊抓共管”的良好局面，加快推進財政各方面工作法治化。
三是系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨關(guān)于全面依法治國的重要論述，深刻理解習(xí)近平法治思想核心要義。認真學(xué)習(xí)黨的二十大報告“堅持全面依法治國，推進法治中國建設(shè)”專章論述內(nèi)容，以黨的二十屆三中全會精神指導(dǎo)財政法治實踐。將普法和法治建設(shè)工作列入財政年度學(xué)習(xí)計劃，進一步提升財政干部法治意識和法治素養(yǎng)，將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，全年已累計學(xué)習(xí)11課次。
?。ǘ┤嬉婪男胸斦氊?zé)，助力穩(wěn)定武陟經(jīng)濟大盤
一是繼續(xù)加大積極財政政策的實施力度。嚴格按照中央及省級政策要求，落實落細組合式稅費支持政策，截至11月份，我縣共有20840戶納稅人申報享受“六稅兩費”減免政策，累計減免稅費總額7372萬元，折合縣級收入7167萬元；累計為2戶納稅人辦理留抵退稅3076萬元，減少縣級收入461萬元。
二是積極抓好財政預(yù)算管理全流程法律風(fēng)險預(yù)警防控。維護預(yù)算法及其實施條例剛性約束力，完善預(yù)算績效管理，推進預(yù)算管理一體化建設(shè)。嚴格控制預(yù)算調(diào)整和追加事項，確保預(yù)算收支平衡。
三是加強財政資金監(jiān)管。一是扎實開展財會監(jiān)督專項行動。按照省、市財政部門工作要求，組織開展我縣財會監(jiān)督專項行動，從違規(guī)出臺財稅優(yōu)惠政策招商引資問題、高標準農(nóng)田建設(shè)資金使用管理問題、保障性安居工程資金使用管理問題三個方面開展自查，緊緊圍繞方案內(nèi)容，求真務(wù)實，不留死角，不走過場。二是認真開展會計信息質(zhì)量檢查工作。為進一步規(guī)范全縣行政事業(yè)單位的財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，我單位成立檢查組對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和5個縣直行政事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量進行了檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范票據(jù)列支、內(nèi)控制度不健全、檔案管理不完善、未記固定資產(chǎn)等問題，已要求責(zé)任單位限期整改。三是進一步開展“三公”經(jīng)費管理使用常態(tài)化檢查工作。為持之以恒改進工作作風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，根據(jù)中共武陟縣紀律檢查委員會印發(fā)的《關(guān)于深入開展違規(guī)吃喝專項整治的通知》相關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，對全縣預(yù)算單位開展因公出國（境）經(jīng)費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費以及培訓(xùn)費管理使用情況開展常態(tài)化檢查工作。
四是做好法治隊伍建設(shè)經(jīng)費及依法治理工作經(jīng)費保障工作。在2024年年初預(yù)算時安排4家辦事處執(zhí)法大隊人員及車輛經(jīng)費52.55萬元、安排公安、文化、市場管理等部門制式服裝經(jīng)費176.9萬元、安排各類執(zhí)法經(jīng)費176萬元；及時撥付公安、司法等政法紀檢監(jiān)察轉(zhuǎn)移支付資金。
?。ㄈ┏掷m(xù)深化財政改革，打造與現(xiàn)代化財政制度相適應(yīng)的財政法治實施體系
一是加大財政信息公開力度。通過政府網(wǎng)站及時公開財政預(yù)算報告、決算報告、政府采購信息、財政政策解讀等內(nèi)容，主動接受社會公眾監(jiān)督，信息公開的完整性、及時性、準確性得到有效提升。
二是嚴格貫徹落實國家和省、市制定的取消、停征、免征及降低收費標準的行政事業(yè)性收費和政府性基金政策。及時把國家和省市有關(guān)減稅降費文件轉(zhuǎn)發(fā)至各執(zhí)收單位，確保政策落實無遺漏、無盲區(qū)。進一步提高收費政策透明度，對目錄清單實行動態(tài)調(diào)整機制，2024年我單位共梳理政府性基金目錄清單4項、行政事業(yè)性收費目錄清單22項，并通過武陟縣財政局門戶網(wǎng)站向社會公布，有效遏制亂收費現(xiàn)象發(fā)生。
三是大力加強行政執(zhí)法宣傳教育，提升財政法治化水平。利用“國家安全日”、“國家憲法日”等活動，組織開展法治宣傳，通過版面、條幅、LED宣傳屏等方式向廣大職工及群眾宣傳財政法律法規(guī)和政策。
?。ㄋ模┘訌娙瞬沤ㄔO(shè)，形成符合新發(fā)展格局要求的財政法治保障體系
一是持續(xù)加強財政法治人才隊伍建設(shè)。按照司法局統(tǒng)一部署，做好公職律師參與局機關(guān)重大事項決策的對接工作。用好法律顧問等“外腦”資源，探索打通財政系統(tǒng)優(yōu)秀法律人才統(tǒng)籌使用機制。
二是建立健全財政執(zhí)法主體資格制度。審查和辦理我局具有行政執(zhí)法職能股室行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證。各執(zhí)法人員堅持做到執(zhí)證上崗，亮證執(zhí)法，依法行政，文明執(zhí)法，有力地促進了全局執(zhí)法工作的全面開展。
三是積極落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。樹立“懲治腐敗不手軟，預(yù)防腐敗是關(guān)鍵”的工作理念，進一步夯實思想基礎(chǔ)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機制，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，鍛造了一支講黨性、重品行、有本事、作表率的高素質(zhì)財政干部隊伍。
三、2024年度推進法治政府建設(shè)存在的不足、原因和問題整改情況
?。ㄒ唬┓ㄖ谓ㄔO(shè)與業(yè)務(wù)工作有待進一步融合。日常工作中，往往習(xí)慣性地將法治建設(shè)單獨作為專題活動來抓，與法治建設(shè)的融入度不高，在法治建設(shè)工作方面投入的精力還不夠。
?。ǘ┓ㄖ涡麄鹘逃问接写齽?chuàng)新。雖然開展了多種形式的法治宣傳教育活動，但宣傳方式仍較為傳統(tǒng)，創(chuàng)新性不足，對新媒體、新技術(shù)的運用不夠充分。
四、2025年度推進法治政府建設(shè)的初步安排
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀篇布局之年，更是財政局迎接挑戰(zhàn)、迎難而上的重要之年。下一步，我將繼續(xù)貫徹落實好黨的二十屆三中全會精神和黨中央關(guān)于全面依法治國、推進法治中國建設(shè)的重大決策部署，依法保障積極的財政政策加力提效實施，繼續(xù)推進法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系建設(shè)，確保財政工作在法治軌道上穩(wěn)健運行。
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，堅持法治思維。自覺把習(xí)近平法治思想作為理論武裝的必修課，以真抓實干為導(dǎo)向，強化法律理論學(xué)習(xí)，持續(xù)營造良好的法治建設(shè)氛圍，強力推進財政工作在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展。
?。ǘ┥罨斦O(jiān)督，提高法治水平。進一步優(yōu)化監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，強化結(jié)果運用，充分發(fā)揮財會監(jiān)督對財政工作整體規(guī)范的支點效應(yīng)。聚焦減稅降費、黨政機關(guān)“過緊日子”、加強基層“三保”、涉農(nóng)涉企及重點民生資金管理、防范化解債務(wù)風(fēng)險等重點領(lǐng)域，精準開展財會監(jiān)督。
?。ㄈ┩七M政務(wù)公開，完善監(jiān)督體系。嚴格落實《政府信息公開條例》，完善財政信息公開制度，不斷增加主動公開內(nèi)容，拓寬信息公開渠道。自覺接受人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和審計監(jiān)督。
（四）提升普法標準，建立長效機制。扎實組織實施普法工作，不斷創(chuàng)新和完善活動載體，把普法工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，落到實處，抓出成效。制定完善學(xué)習(xí)教育、工作落實、跟蹤督辦、信息反饋等各項規(guī)章，為普法工作開展提供制度保障。
武陟縣財政局
2024年1月15日
