2024年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,武陟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè),為武陟縣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
局黨組書記、局長履職盡責(zé),高度重視法治政府建設(shè),切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),始終堅(jiān)持黨對法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,堅(jiān)持憲法法律至上,持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和黨的二十大、二十屆三中全會關(guān)于全面依法治國新部署新要求,堅(jiān)持把培養(yǎng)干部職工的法治意識和增強(qiáng)干部職工依法辦事能力作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政的重要前提和基礎(chǔ)。除了本人以身作則帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法,還積極帶領(lǐng)班子成員開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講法用法活動。把憲法、黨內(nèi)法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重要法律法規(guī)列入局黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容,今年先后組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想專題課程以及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等多部法律法規(guī),力求學(xué)深、學(xué)透。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬┩晟乒ぷ鳈C(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
我局高度重視法治建設(shè)工作,始終把依法行政、依法治理工作納入本部門的重要議事日程。一把手親自抓,積極學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央和國務(wù)院關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,對全局法治工作進(jìn)行精準(zhǔn)決策和統(tǒng)籌安排,帶頭參加法治宣傳教育和法治建設(shè)重大實(shí)踐活動;分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將工作任務(wù)分解到各個部門,相關(guān)股室按照職責(zé)分工協(xié)同推進(jìn),形成人人身上有擔(dān)子、各個身上有壓力,扎實(shí)推動責(zé)任落實(shí),及時解決法治建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題和困難。
?。ǘ┮?guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制要求。一是明確權(quán)責(zé)職能,按照權(quán)責(zé)清單建立行政執(zhí)法崗責(zé)體系,明確行政執(zhí)法流程和執(zhí)法人員的崗位職責(zé)。二是規(guī)范執(zhí)法程序,在日常執(zhí)法辦案過程中,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法流程和各項(xiàng)制度開展執(zhí)法工作,確保行政執(zhí)法合法有效。三是全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。嚴(yán)格開展行政執(zhí)法公示,年度累計(jì)公示各類執(zhí)法信息3000余條;嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄要求,實(shí)現(xiàn)音像記錄和文字記錄有效銜接;嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,根據(jù)法律法規(guī)立改廢情況,動態(tài)調(diào)整《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》。
今年以來,我局按照“雙隨機(jī)、一公開”工作要求,扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管。全年出動執(zhí)法車輛330余車次,執(zhí)法檢查人員1220余人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營門店610余家次,檢查生產(chǎn)企業(yè)30余家次,與農(nóng)資經(jīng)營單位簽訂《武陟縣農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營承諾書》《武陟縣農(nóng)資行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書》共計(jì)600余份。共辦結(jié)農(nóng)業(yè)行政處罰案件17起,罰沒金額共計(jì)12余萬元,案件全部辦結(jié)并進(jìn)行了信息公開。
?。ㄈ﹥?yōu)化審批流程,提升服務(wù)質(zhì)量
持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,政務(wù)事項(xiàng)承諾辦理時限壓減至85%;動態(tài)調(diào)整辦事服務(wù)指南,確保所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦事指南所要求的材料與實(shí)際辦理一致;落實(shí)“清單之外無審批”“大廳之外無審批”要求,審批事項(xiàng)全量進(jìn)駐政務(wù)大廳;嚴(yán)格規(guī)范開展行政審批,今年以來辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)3000余件,主要涉及農(nóng)業(yè)植物調(diào)運(yùn)檢疫、產(chǎn)地檢疫和農(nóng)藥經(jīng)營許可等。
?。ㄋ模?qiáng)化普法宣傳,營造法治氛圍
鄉(xiāng)村振興,法治先行。我局充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法陣地作用,嚴(yán)格執(zhí)行“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制,按照本單位普法責(zé)任制清單,明確各部門職責(zé),通過張貼懸掛宣傳橫幅,發(fā)放法律明白紙、設(shè)立法律咨詢臺等線下方式,充分利用LED顯示屏、微信群、學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP等線上渠道,有序開展普法工作。發(fā)放“致農(nóng)民朋友的一封信”、“國家禁用和限用農(nóng)藥名錄”、“農(nóng)藥包裝廢棄物回收倡議書”等宣傳資料1000余份,舉辦《武陟縣農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)會》2期,培訓(xùn)人員250余人,農(nóng)村學(xué)法用法示范戶實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。
三、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足、原因和問題整改情況
2024年,雖然我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定成績,但與上級要求還有一定差距,主要體現(xiàn)在:執(zhí)法力量相對薄弱,部分領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識和法治思維需要進(jìn)一步強(qiáng)化,這些問題將在下步工作中有針對性地加以解決。
四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的初步安排
2025年,武陟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)上級部署要求,強(qiáng)化主體責(zé)任,狠抓能力提升,進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)法治建設(shè)取得新進(jìn)展、再上新臺階。
?。ㄒ唬┎粩嗵嵘ㄖ文芰Α<訌?qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升依法履職的自覺性和主動性,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治手段解決實(shí)際問題能力。
(二)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
?。ㄈ┏掷m(xù)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式。加強(qiáng)行政相對人違法風(fēng)險點(diǎn)宣傳,充分發(fā)揮柔性執(zhí)法作用,引導(dǎo)行政相對人主動履行法律義務(wù),糾正違法行為,讓行政執(zhí)法既有力度更有溫度。
武陟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年1月15日