2024年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生健康委堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，積極履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，建立嚴(yán)格規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，有序推進醫(yī)療衛(wèi)生和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，各項工作取得明顯成效，推進了我單位法治建設(shè)的更進一步，現(xiàn)將一年來工作報告如下：
一、2024年度黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
(一）強化法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將衛(wèi)生健康法治工作與衛(wèi)生健康工作大局同部署同落實。制定各單位主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單，進一步明確各醫(yī)療機構(gòu)黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)工作任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報告制度，健全完善機關(guān)干部“述法”工作機制。加強醫(yī)院法治建設(shè)，探索制定全縣醫(yī)療機構(gòu)法治建設(shè)規(guī)范。
（二）提升法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察成效。推進法治政府建設(shè)督察工作，組織開展各單位習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)落實情況、黨政主要負責(zé)人履行法治建設(shè)職責(zé)情況、法治政府建設(shè)決策部署落實情況和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況的督察。
二、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）主要舉措：
1、貫徹執(zhí)行普法工作計劃。加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)普法宣講工作，深入推進“八五”普法。發(fā)揮普法宣傳先導(dǎo)基礎(chǔ)作用，加強各級機關(guān)干部、工作人員學(xué)法、普法頻率。利用晨會等時間開展法治宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，開展干部職工的法律知識考試培訓(xùn)工作，提高中層以上干部的運用法治思維和法治方式解決問題的能力水平。
2、開展主題法治宣傳活動。結(jié)合“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”、職業(yè)病防治宣傳周、艾滋病防治日和重大節(jié)日等重要時間節(jié)點，深入開展普法宣傳教育活動，一年來，在各類宣傳活動中共派發(fā)各類法治宣傳資料4萬余份、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置宣傳欄約20個，解答群眾咨詢千余人次。督促相關(guān)業(yè)務(wù)股室，利用衛(wèi)生健康節(jié)日、紀(jì)念日、宣傳月等重要節(jié)點，突出宣傳疫情防控相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《職業(yè)健康防治法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等衛(wèi)生健康法律法規(guī)。
3、深化“以案釋法”制度。通過開展專題學(xué)習(xí)、法治教育專題講座、旁聽庭審等活動，向機關(guān)干部和各醫(yī)療機構(gòu)工作人員講解法律法規(guī)知識，加強衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工對法律法規(guī)的認識，教育引導(dǎo)衛(wèi)健干部職工尊法、學(xué)法、守法、用法，切實增強本系統(tǒng)工作人員依法行政意識，2024年以來，利用日常監(jiān)督管理工作的機會開展學(xué)法普法活動，對全縣未辦證的200多家門店進行摸底排查，告知辦理衛(wèi)生許可證所需準(zhǔn)備材料。
（二）工作成效：
1、嚴(yán)格法制審核制度。對重大行政決策事項、重大執(zhí)法決定嚴(yán)格開展法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核不通過，不得提交決策。強化重大案件合議制度。開展全縣行政案卷質(zhì)量提升年活動，聘請專職法律顧問，形成了以法治建設(shè)推進醫(yī)療能力提升，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為的局面。
2、做好《河南省行政規(guī)范性文件管理辦法》的宣傳貫徹，健全完善了規(guī)范性文件清理工作機制，落實了定期清理、專項清理、日常清理工作要求。
3、充分發(fā)揮執(zhí)法力量，加強各項工作的日常監(jiān)管。2024年至今，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展執(zhí)法檢查601家、檢查648戶次，下達各類意見書600余份，辦理一般案件6 起，罰款110000元。傳染病防治檢查585家，檢查614戶次，下達各類意見書600余份，辦理一般案件 2起、簡易案件61起，罰款55500元。放射診療執(zhí)法檢查21家，檢查22次，辦理簡易案件1起。對各類公共場所的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康證、公共用品用具的消毒、四防設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測等方面進行監(jiān)督檢查，共檢查1500余戶次，共辦理處罰案件49起，其中一般案件32起、簡易案件17起、行政指導(dǎo)案件7起，罰沒收入共計47300元。積極開展國抽“雙隨機”、縣抽“雙隨機”工作，完成率100%。完成“二月二”青龍宮、嘉應(yīng)觀會場服務(wù)、中高招周邊公共場所規(guī)范等各類專項檢查工作。
三、2024年度推進法治政府建設(shè)存在的不足、原因和問題整改情況
1、自覺運用法治思維和法治方式推動衛(wèi)生健康事業(yè)改革和創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平還需加強；沒有充分運用法治建設(shè)的成果來落實工作，通過持續(xù)性的學(xué)習(xí)督促，將會有較大的提高和改變。
2、部分衛(wèi)生健康法規(guī)的配套措施出臺相對滯后；將和上級進行有效的溝通，在本級工作范圍內(nèi)，不違背工作原則的基礎(chǔ)上不斷完善實際工作中的法規(guī)建設(shè)，充分發(fā)揮法規(guī)作用。
3、衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管制度尚需進一步健全；加大加強各級監(jiān)督作用，利用本單位的執(zhí)法力量補充和完善監(jiān)管制度。
4、干部依法行政素質(zhì)還需進一步提升；加大法治宣傳教育，進一步推進本單位的法治學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求工作人員學(xué)法、懂法、守法，依法執(zhí)法，更好地服務(wù)于人民群眾。
四、2025年度推進法治政府建設(shè)的初步安排
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，定時召開法制專題辦公會，研究依法行政工作，及時解決存在的突出問題。
（二）加強法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。抓好機關(guān)干部法律知識學(xué)習(xí)，組織開展依法行政專題培訓(xùn)班，開展法律知識講座，提高新形勢下行政機關(guān)工作人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
（三）持續(xù)推進簡政放權(quán)。全面清理衛(wèi)生健康行政審批事項，進一步簡政放權(quán)，加強網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)的實施與管理，完善行政審批窗口服務(wù)。
（四）繼續(xù)加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水、傳染病防控、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)放射衛(wèi)生的監(jiān)督工作，對于無證行醫(yī)、無證開展醫(yī)療美容等關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈的衛(wèi)生健康重點領(lǐng)域，將依法加強懲處力度。
（五）推進突出問題整改。深入開展依法行政突出問題承諾整改工作，向社會公眾征集本級衛(wèi)生健康行政部門在推進依法行政和行政執(zhí)法中存在的問題，從中篩選人民群眾和社會各方面普遍關(guān)心、反映強烈的突出問題，逐一明確整改單位和整改時限，并向社會公開，接受群眾監(jiān)督。
下步工作中，縣衛(wèi)生健康委將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真貫徹依法治縣建設(shè)和健康武陟戰(zhàn)略，正確實施衛(wèi)生健康各項法律法規(guī)，全面推進依法行政，大力開展普法工作，進一步提高法治工作水平，為我縣人民群眾的健康做好保障工作，為全縣的法治建設(shè)工作貢獻一份力量。
武陟縣衛(wèi)生健康委員會
2025年1月14日
