2024年，武陟縣退役軍人事務(wù)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)為方向，以退役軍人為中心，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，全面提升法治政府建設(shè)水平，積極推動(dòng)我縣退役軍人工作法治化建設(shè)再上新臺(tái)階?，F(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

2024年，武陟縣退役軍人事務(wù)局主要負(fù)責(zé)人始終將推進(jìn)法治建設(shè)作為重要工作任務(wù)，成立了以其為組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員在法治建設(shè)中的具體職責(zé)，構(gòu)建起了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室協(xié)同推進(jìn)”的高效工作格局。同時(shí)，將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃的重要板塊，并將其作為績(jī)效考核的關(guān)鍵指標(biāo)，確保法治建設(shè)工作在全局工作中的重要地位。

在實(shí)際工作中，主要負(fù)責(zé)人定期組織召開(kāi)法治建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，全年共召開(kāi)2次，深入研究部署法治建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)解決工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。例如，在處理退役軍人權(quán)益保障相關(guān)的復(fù)雜法律問(wèn)題時(shí)，親自協(xié)調(diào)各方資源，組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，確保問(wèn)題得到妥善解決。在主要負(fù)責(zé)人的示范引領(lǐng)下，全局上下形成了濃厚的法治建設(shè)氛圍，各項(xiàng)法治建設(shè)任務(wù)得以扎實(shí)推進(jìn)。

二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任

一是構(gòu)建完善工作體系。成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組后，制定詳細(xì)的工作規(guī)劃和責(zé)任清單，將法治建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到具體科室和個(gè)人，明確了各科室在法治建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，確保法治建設(shè)工作事事有人管、人人有責(zé)任。二是納入績(jī)效考核體系。將法治建設(shè)工作成效與科室及個(gè)人的績(jī)效考核緊密掛鉤，通過(guò)明確考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全局干部職工參與法治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。三是定期研究部署工作。全年定期召開(kāi)法治建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議2次，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于法治建設(shè)的最新文件精神和工作要求，研究制定本局的貫徹落實(shí)措施，確保法治建設(shè)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。

（二）加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，提升干部法治素養(yǎng)

一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平法治思想、憲法、退役軍人相關(guān)法律法規(guī)等作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，全年開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)2次。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，在全局營(yíng)造了濃厚的學(xué)法氛圍。二是組織干部職工集中學(xué)法。通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)、組織在線(xiàn)學(xué)習(xí)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)干部職工的法治教育。全年共舉辦“業(yè)務(wù)大講堂”4場(chǎng)次，參加市縣專(zhuān)題培訓(xùn)5次，累計(jì)培訓(xùn)干部職工52人次。通過(guò)集中學(xué)習(xí)，有效提升了干部職工的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。三是鼓勵(lì)干部職工自主學(xué)法。為干部職工購(gòu)置了《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《英烈保護(hù)法》等法律法規(guī)書(shū)籍和學(xué)習(xí)資料，鼓勵(lì)干部職工利用業(yè)余時(shí)間自主學(xué)習(xí)。同時(shí)，在局內(nèi)設(shè)立學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，鼓勵(lì)干部職工分享學(xué)習(xí)成果和經(jīng)驗(yàn)，形成了良好的自主學(xué)習(xí)氛圍。

（三）完善制度體系，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行

一是健全完善依法行政體系。印發(fā)了《武陟縣貫徹落實(shí)〈河南省軍人地位和權(quán)益保障條例〉實(shí)施方案》，對(duì)軍人地位和權(quán)益保障的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署和安排。同時(shí)，修訂了《光榮牌懸掛服務(wù)管理制度》《優(yōu)待證制發(fā)管理制度》《退役軍人專(zhuān)屬簽約教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理制度》《武陟縣 60 周歲以上農(nóng)村籍退役士兵生活補(bǔ)助申報(bào)工作的管理制度》等一系列制度，進(jìn)一步規(guī)范了退役軍人服務(wù)保障工作的流程和標(biāo)準(zhǔn)，提升了依法開(kāi)展工作的水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行依法決策機(jī)制。根據(jù)“三重一大”制度和“民主集中制原則”，局班子對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用進(jìn)行專(zhuān)題研究討論。全年共進(jìn)行重大決策10余項(xiàng)，均嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，有效防范了決策風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)依法行政社會(huì)監(jiān)督。聘任1名律師擔(dān)任專(zhuān)職法律顧問(wèn)，全年提供日常法律咨詢(xún)服務(wù)10余次，參與重大行政決策的法律論證1次，為局內(nèi)各項(xiàng)工作提供了專(zhuān)業(yè)的法律支持。同時(shí)，邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員參與到 “八一” 慰問(wèn)、困難救助等工作中，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通投訴電話(huà)等方式，廣泛收集社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行改進(jìn)和完善，進(jìn)一步提升了依法行政的公開(kāi)度、透明度。

（四）依法履行職能，維護(hù)退役軍人合法權(quán)益

一是加強(qiáng)退役軍人權(quán)益保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《退役軍人安置條例》等法律法規(guī)，積極做好退役軍人安置、優(yōu)待撫恤、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。全年共接收符合政府安排工作的退役軍人 7人、逐月領(lǐng)取退役金退役軍人 1 人、軍隊(duì)離退休退役軍人2人，按照相關(guān)政策規(guī)定，為他們提供了妥善的安置和保障。發(fā)放各類(lèi)優(yōu)待撫恤資金5000余萬(wàn)元，確保優(yōu)撫對(duì)象的生活得到有效保障。組織退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)383人次，通過(guò)與專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，為退役軍人提供了實(shí)用的技能培訓(xùn)課程，提高了他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。為600余名退役軍人提供了就業(yè)崗位推薦服務(wù)，與多家企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建就業(yè)供需平臺(tái)，幫助退役軍人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是妥善處理退役軍人信訪(fǎng)訴求。建立健全退役軍人信訪(fǎng)工作機(jī)制，暢通信訪(fǎng)渠道，規(guī)范信訪(fǎng)秩序。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信訪(fǎng)接待室，安排經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)接待退役軍人來(lái)訪(fǎng)。對(duì)退役軍人反映的問(wèn)題，嚴(yán)格按照 “屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則，及時(shí)進(jìn)行處理和回復(fù)。全年共接待退役軍人來(lái)訪(fǎng)200余人次，解決 “12345” 平臺(tái)反映訴求6件次。在處理信訪(fǎng)問(wèn)題過(guò)程中，注重調(diào)查研究，深入了解問(wèn)題的根源，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，采取有效措施解決問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)了退役軍人的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。三是創(chuàng)新矛盾調(diào)解工作方式方法。秉持“兵教兵理、兵解兵惑、兵助兵力、兵暖兵心、兵促兵享”的理念與精神，組建成立武陟縣退役軍人矛盾調(diào)解志愿服務(wù)隊(duì)。服務(wù)隊(duì)成員由退役軍人中的法律專(zhuān)業(yè)人士、心理咨詢(xún)師和熱心公益的退役軍人組成，為退役軍人提供法律咨詢(xún)、法律援助等服務(wù)。全年共化解退役軍人矛盾糾紛案件1起，提供法律援助2件次。通過(guò)創(chuàng)新矛盾調(diào)解方式，有效解決了退役軍人之間的矛盾糾紛，維護(hù)了他們的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（五）加強(qiáng)法治宣傳，營(yíng)造良好法治氛圍

一是開(kāi)展主題法治宣傳活動(dòng)。利用 “國(guó)家安全日”“八一” 建軍節(jié)、“全民國(guó)防教育日”、“國(guó)家憲法日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)。全年共開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳活動(dòng)5場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料 500余份，接受群眾咨詢(xún)600余人次。二是加強(qiáng)法治文化建設(shè)。在縣鄉(xiāng)兩級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）設(shè)置法治宣傳欄，展示退役軍人相關(guān)法律法規(guī)和政策解讀，定期更新內(nèi)容，確保信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，利用局微信公眾號(hào)、武陟融媒等新媒體平臺(tái)，發(fā)布法治建設(shè)工作動(dòng)態(tài)和法律法規(guī)知識(shí)，拓寬了法治宣傳渠道，增強(qiáng)了法治宣傳的覆蓋面和影響力。

三、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足、原因和問(wèn)題整改情況

（一）存在的不足

一是法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然通過(guò)多種方式提升了干部職工的法律素養(yǎng)，但仍缺乏專(zhuān)業(yè)的法治人才。在處理一些復(fù)雜法律問(wèn)題，如涉及退役軍人權(quán)益糾紛的行政訴訟案件時(shí)，還需要借助外部律師的力量。二是法治宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性還需提升。在法治宣傳工作中，對(duì)不同群體的個(gè)性化需求考慮不夠充分，宣傳內(nèi)容和形式還不夠豐富多樣。

（二）原因分析

一是人才培養(yǎng)機(jī)制不完善。在法治人才培養(yǎng)方面，缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和長(zhǎng)期的投入。內(nèi)部培訓(xùn)主要側(cè)重于業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，對(duì)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)不夠深入和全面。二是法治宣傳工作不夠深入。在工作安排中，對(duì)法治宣傳工作的研究還不夠深入，對(duì)新媒體等新興宣傳手段的運(yùn)用不夠熟練，沒(méi)有充分發(fā)揮新媒體在法治宣傳中的優(yōu)勢(shì)。

四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的初步安排

（一）加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)

一是加大培訓(xùn)力度。制定詳細(xì)的年度培訓(xùn)計(jì)劃，邀請(qǐng)法律專(zhuān)家和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，定期組織干部職工參加法律知識(shí)競(jìng)賽、案例分析研討會(huì)等活動(dòng)，通過(guò)以賽促學(xué)、以研促學(xué)的方式，提高干部職工的法律業(yè)務(wù)能力。二是鼓勵(lì)人才發(fā)展。鼓勵(lì)符合條件的干部職工參加法律職業(yè)資格考試，對(duì)通過(guò)考試的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和支持。積極推薦優(yōu)秀的法治人才參加上級(jí)組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，拓寬他們的視野，提升他們的綜合素質(zhì)。

（二）持續(xù)推進(jìn)依法行政規(guī)范化建設(shè)

一是加強(qiáng)關(guān)鍵崗位培訓(xùn)。對(duì)涉及優(yōu)待撫恤、退役軍人安置等關(guān)鍵崗位的工作人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，確保他們熟練掌握相關(guān)政策法規(guī)和工作流程。定期組織崗位練兵活動(dòng)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作效率。二是規(guī)范行政給付程序。進(jìn)一步完善行政給付程序，明確給付標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)條件、審核流程等。加強(qiáng)對(duì)行政給付工作的監(jiān)督檢查，建立健全責(zé)任追究制度，確保行政給付工作合法、公正、透明。

（三）創(chuàng)新法治宣傳方式方法

一是開(kāi)展精準(zhǔn)宣傳。深入了解退役軍人的法治需求，根據(jù)不同群體的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定個(gè)性化的法治宣傳方案。例如，針對(duì)老年退役軍人，采用通俗易懂的語(yǔ)言和傳統(tǒng)的宣傳方式進(jìn)行宣傳；針對(duì)年輕退役軍人，利用新媒體平臺(tái)，采用短視頻、動(dòng)漫等形式進(jìn)行宣傳。二是豐富宣傳內(nèi)容和形式。除了宣傳法律法規(guī)條文外，增加案例分析、法律知識(shí)問(wèn)答、法治故事等內(nèi)容，提高法治宣傳的趣味性和吸引力。采用線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，開(kāi)展法治講座、法律咨詢(xún)等活動(dòng)，增強(qiáng)法治宣傳的互動(dòng)性和實(shí)效性。

                                                    武陟縣退役軍人事務(wù)局

                                                      2025年1月15日